Preview

Юг России: экология, развитие

Расширенный поиск

К ВОПРОСУ О ВКЛАДЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОХРАНЕНИЕ ЗАПАСОВ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ КАСПИЙСКОГО МОРЯ

https://doi.org/10.18470/1992-1098-2017-1-16-29

Полный текст:

Аннотация

Цель. Оценить деятельность международных организаций и определить их вклад в сохранение и рациональное использование водных биологических ресурсов Каспийского моря и среды их обитания в период после 1991 г.

Результаты. Продемонстрирован высокий уровень управления состоянием запасов водных биологических ресурсов на протяжении большей части истории рыбного хозяйства бассейна. Уровень управления запасами, осуществляемый по преимуществу одной страной, включая меры охраны и искусственного воспроизводства, позволял оперативно реагировать на угрозы отдельным видам ВБР вплоть до конца XX века. Показано, что деятельность многих вне региональных и (или) негосударственных международных организаций, усилившаяся последние десятилетия, ограничивается информационной составляющей, складывающейся из сбора сведений о бассейне или подготовке почвы для принятия обязывающих решений в международном правовом поле, часто в негативном для Российской Федерации контексте. Отмечен лидирующий вклад специализированных государственных ведомств, учреждений и организаций в охрану, воспроизводство, изучение водных биоресурсов и среды их обитания, достижения и результаты, деятельности которых интегрировались в рамках работы Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря.

Заключение. Даны предложения по деятельности уполномоченной международной организации с учетом вступления в силу Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря.

Об авторах

Р. Т. Асанов
Представительство Федерального агентства по рыболовству в Исламской республике Иран
Иран

руководитель представительства,

г. Тегеран



Е. А. Барскова
Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства
Россия

начальник отдела правового и кадрового обеспечения

414056 г. Астрахань, ул. Савушкина, 1



В. Н. Пальцев
Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства
Россия

заместитель директора,

г. Астрахань



С. В. Шипулин
Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства
Россия

кандидат биологических наук, заместитель директора по научной работе,

г. Астрахань



Список литературы

1. Трактат между Россией и Персией (Решт, 21 января 1732 г.) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. СПб., 1830. Т. 8, закон 5935. С. 614-620.

2. Трактат между Россией и Персией (Гянджа, 10 марта 1735 г.) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. СПб., 1830. Т. 9, закон 6707. С. 492-496.

3. Трактат вечного мира и дружбы (Гюлистан, 12 октября 1813 г.) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. СПб., 1830. Т. 32, закон 25466. С. 641-645.

4. Трактат о мире между Россией и Персией (Туркманчай, 10 февраля 1828 г.) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. СПб., 1830. Т. 3, закон 1794. С. 125-130.

5. Трактат О торговле российских и персидских подданных (Туркманчай, 10 февраля 1828 г.) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. СПб., 1830. Т. 3, закон 1795. С. 130-134.

6. О пожаловании Святейшему Патриарху Никону в Астрахани Учюга Комызяк (февраль 1653 г.) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. СПб., 1830. Т. 1, закон 93. С. 286. 7. О пожаловании Астраханских конных Стрельцов за их службу и за частыя посылки, рыбными ловлями в реке Волге на пять верст (29 февраля 1684 г.) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. СПб., 1830. Т. 2, закон 1065. С. 578.

7. О ведении сбора с рыбных ловель всего Государства в Семеновской Приказной Палате (18 января 1704 г.) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. СПб., 1830. Т. 4, закон 1958. С. 240.

8. О содержании и размножении казенных рыбных промыслов (30 апреля 1743 г.) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. СПб., 1830. Т. 11, закон 8730. С. 795-802.

9. Об устройстве рыбных промыслов на Каспийском море (11 сентября 1803 г.) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. СПб., 1830. Т. 27, закон 20933. С. 882-890.

10. О устройстве рыбных на Каспийском море промыслов (9 ноября 1842 г.) // Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. СПб., 1843. Т. 17, отд. 2, закон 16190. С. 101-104.

11. Записка о Проекте новых постановлений для Каспийских рыбных и тюленьих промыслов: [рукопись, машинописный текст]. Б. м., [1860]. 220 с.

12. Вешняков В.И. Рыболовство и законодательство. СПб.: Тип. Тренке и Фюсно, 1894. 1059 с.

13. Сборник обязательных постановлений и местных правил по рыбопромышленности / Департамент Земледелия. СПб.: Тип. В.Ф. Киршбаума, 1903. 219 с.

14. Законы и инструкции по рыболовству. Баку, 1910. 38 с.

15. Законы и инструкции, действующие в Каспийско-Волжском рыболовном районе / Управление Каспийско-Волжских рыбных и тюленьих промыслов. 2-е изд. Астрахань, 1913. 132 с.

16. О рыбной промышленности и рыболовстве: Декрет Совета Народных Комиссариатов РСФСР от 31 мая 1921 г. // С6орник Декретов и постановлений по Народному комиссариату земледелия РСФСР. 1921. Январь-июнь. С. З9-40.

17. Договор между Российской Социалистической Федеративной Республикой и Ираном (Персией) // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1921 г. М.: Управление делами Совнаркома СССР, 1944. С. 970-975.

18. Соглашение об эксплуатации рыбных промыслов южного побережья Каспийского моря (октябрь 1927 г.) // Собрание законов и распоряжений Рабоче-крестьянского Правительства СССР, отд. II, N 41, 24 августа 1928 г. С. 1062-1083.

19. Конвенция о поселении, о торговле и мореплавании (Тегеран, 27 октября 1931 г.) // Документы внешней политики СССР. Том XIV. М., 1968. С. 595-606.

20. Договор о торговле и мореплавании между Союзом Советских Социалистических Республик и Ираном (Тегеран, 25 марта 1940 г.) // Сборник торговых договоров и соглашений по торгово-экономическому сотрудничеству СССР с иностранными государствами (на 1 января 1977 г). М., 1977. Т. 1. С. 301-313.

21. Правила производства рыбного промысла в Северо-Каспийском рыболовном районе. Астрахань, 1934. 64 с.

22. Правила рыболовства в Среднем и Южном Каспии с впадающими реками. М., 1955. 11 с.

23. Развитие рыбохозяйственных исследований на Каспии // Труды КаспНИРХ. Т. 24. / Отв. ред. Т.В. Астахова. М.: Пищевая промышленность, 1968. 264 с.

24. Павлов А.В. Оценка влияния нового режима рыболовства на запасы осетровых // Труды ВНИРО, 1970. Т. 71. С. 20-30.

25. Об объявлении заповедной зоны в северной части Каспийского моря: Постановление Совета министров Казахской ССР от 30 апреля 1974 г. // ЭкоИнфоПраво: Информационно-правовая база. URL: http://ecoinfo.kz/wp-content/uploads/qq261.pdf (дата обращения 02.09.2016)

26. Об объявлении заповедной зоны в северной части Каспийского моря: Постановление Совета министров РСФСР от 31 января 1975 г. N 78 // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: http://docs.cntd.ru/document/901904787 (дата обращения: 02.09.2016)

27. Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсар, 2 февраля 1971 г.) // EX SITU. URL: http://www.ex-situ.ru/documents/105-ramsarskayakonventsiya (дата обращения: 02.09.2016)

28. Комиссия по водным биологическим ресурсам Каспийского моря: Сборник документов 1992-2002 гг. / Под ред. Т.Ф. Мамедли. Баку, 2002. 199 с.

29. О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан: Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 июня 2010 года № 566 // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Адилет». URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P100000566_ (Дата обращения: 03.09.2016)

30. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве в области рыбного хозяйства (Тегеран, 18 мая 1996 г.) // Сборник международных конвенций и соглашений Российской Федерации по вопросам рыболовства. М.: Проспект, 2010. С. 422-424.

31. О рыболовстве: Закон Азербайджанской Республики 27 марта 1998 года N 457-IГ // Законодательство Азербайджанской Республики. URL: http://www.zewo.ru/laws/0457-1q.html (дата обращения: 03.09.2016)

32. О сохранении и использовании водных биологических ресурсов: Закон Исламской Республики Иран N 1383 от 6 июня 2004 г.

33. Федеральный Закон Российской Федерации N 166-ФЗ от 20.12.2004 г. "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". М.: Изд-во ВНИРО, 2007. 197 с.

34. Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира: Закон Республики Казахстан N 593 от 9 июля 2004 г. // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан «Адилет». URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z040000593_#z10 (дата обращения: 03.09.2016)

35. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Закон Туркменистана N 197-IV от 21 мая 2011 г. // Законодательство стран СНГ: база данных. URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=43418 (дата обращения: 03.09.2016)

36. Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря (Тегеран, 4 ноября 2003 г.) // The Tehran Convention. URL: http://www.tehranconvention.org (дата обращения: 03.09.2016)

37. Convention on international trade in endangered species of wild fauna and flora. Forty-fifth meeting of the Standing Committee Paris (France), 19-22 June 2001 // CITES. URL:

38. https://www.cites.org/sites/default/files/eng/com/sc/45/E45-12-2.pdf (дата обращения: 03.09.2016)

39. Conservation of and trade in sturgeons and paddlefish, 2001 // CITES. URL: https://www.cites.org/eng/res/12/12-07R16.php (дата обращения: 03.09.2016)

40. Graham. L.J., Murphy B.R. The Decline of the Beluga Sturgeon: A Case Study about Fisheries Management // Journal of Natural Resources & Life Sciences Education. 2007, vol. 36. pp. 66-75.

41. Banned in the USA. Beluga Caviar 2000. // CNNMoney. URL: http://money.cnn.com/pf/features/popups/banned_products/frameset.6.exclude.html (дата обращения: 03.09.2016)

42. Revkin A.C. U.S. Is Asked to Ban Beluga Caviar Imports // The New York Times. 2000. December 19. URL: http://www.nytimes.com/2000/12/19/science/us-isasked-to-ban-beluga-caviar-imports.html (дата обращения: 03.09.2016)

43. Caviar Crisis Spurs Caspian Sea Summit // National Geographic: News. 2001. June 13. URL: http://news.nationalgeographic.com/news/2001/06/0613_caviar.html (дата обращения: 03.09.2016)

44. Goodman S. Battle to save beleaguered beluga // Nature. 12 July 2001. V. 412, p. 108. DOI:10.1038/35084355

45. New CITES quotas allow more caviar export, further jeopardize endangered sturgeon // Science Codex: URL: http://www.sciencecodex.com/new_cites_quotas_allow_more_caviar_export_further_jeopardize_endangered_sturgeon (дата обращения: 03.09.2016)

46. Caviar to the World // Arabian Gazette. 2011, June 12. URL: http://www.arabiangazette.com/caviar-to-theworld/(дата обращения: 03.09.2016)

47. Anucyia V. Is this the most expensive food in the world? Caviar made from albino fish eggs and laced with 22-carat gold goes on sale... but a TEASPOON will set you back $ 27,000 // Daily Mail (Mail Online) 17 February 2015. URL: http://www.dailymail.co.uk/femail/food/article-2957023/Is-expensive-food-world-Teaspoon-StrottargaBianco-caviar-costs-27-000.html (дата обращения: 03.09.2016)

48. Beluga caviar at risk of "extinction" within a decade // Asia News. 05.10.2008. URL: http://www.asianews.it/news-en/Beluga-caviar-at-risk-ofextinction-within-a-decade-2210.html (дата обращения: 03.09.2016)

49. WWF Says Illegal Caviar Trade Threatens Sturgeon With Extinction // Voice of America (VOA). October 29, 2009. URL: http://www.voanews.com/a/a-13-wwf-saysillegal-caviar-trade-threatens-sturgeon-with-extinction-67519582/284211.html (дата обращения: 03.09.2016)

50. Harkonen T., Harding K.C., Wilson S., Baimukanov M., Dmitrieva L., Svensson C., Goodman J. Collapse of a Marine Mammal Species Driven by Human Impacts // PLOS ONE. 2012. September. Volume 7. Issue 9. e43130. URL: http://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0043130 (дата обращения: 03.09.2016)

51. Saving sturgeons: A global report on their status and suggested conservation strategy / Written by R. Reinartz and P. Slavcheva (WWF Danube-Carpathian Programme). 2016. 84 p. URL: http://d2ouvy59p0dg6k.cloudfront.net/downloads/saving_sturgeons_full_report_16_may_2016.pdf (дата обращения: 03.09.2016)

52. New rules to combat illegal caviar trade (Brussels, 15 May 2006) // European Commission: Press releases database. URL: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-06-611_en.htm?locale=en (дата обращения: 03.09.2016)

53. Roe woes: russian caviar on the ropes (created 09.07.2007) // Wikileaks: Russia. URL: https://wikileaksru.wordpress.com/2007/07/09/07moscow3348-roe-woes-russian-caviar-on-the-ropes/#par1 (дата обращения: 03.09.2016)

54. Review of four sturgeon species from the Caspian Sea basin: A report to the European Commission (April, 2010) // European Commission. URL: http://ec.europa.eu/environment/cites/pdf/reports/caspian_sea_sturgeon.pdf (дата обращения: 03.09.2016)

55. Coffey L. A Secure and Stable Caspian Sea Is in America’s Interest (December 4, 2015) // The Heritage Foundation. URL: http://www.heritage.org/research/reports/2015/12/asecure-and-stable-caspian-sea-is-in-americas-interest (дата обращения: 03.09.2016)

56. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 150-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2013. N 27, ст. 3442.

57. О внесении изменения в статью 256 Уголовного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 03 июля 2016 N 330-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2016. N 27, ст. 4263 (часть II).

58. Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам: Приказ Федерального агентства по рыболовству от 25 ноября 2011 г. N 1166 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2012. N 27.

59. Федосеева Е.А. К вопросу о выращивании молоди осетровых укрупненной навески в целях пополнения их природных популяций // Материалы расширенного заседания Ученого совета по вопросу оптимизации искусственного воспроизводства осетровых рыб (27-28 июня 2013 г.). Астрахань: КаспНИРХ, 2014. С. 63-70.

60. Костюрин Н.Н., Барабанов В.В., Асейнов Д.Д. Определение влияния любительского рыболовства на водные биологические ресурсы Волго-Каспийского рыбохозяйственного подрайона (Астраханская область) в 2012 г. // Вестник рыбохозяйственной науки. 2014. Т. 1, N 1 (1). С. 10-15.

61. О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 03.07.2016 г. N 349-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2016. N 27, ст. 4282 (часть II).

62. Перечень поручений Президента РФ ПР-2607 от 5 сентября 2011 г. // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/12572 (дата обращения: 05.09.2016)

63. О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах": Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2012 г. N 350 // Собрание законодательства РФ. 2012. N 18, ст. 2219.

64. Перечень поручений Президента РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса ПР-1943 от 16 августа 2013 г. // Союз рыбопромышленников Севера: Нормативная база рыбной отрасли. URL: http://srps.ru/index.php/normativnaja-baza-rybnojotrasli.html (дата обращения: 05.09.2016)

65. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса": Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 314 // Собрание законодательства РФ. 2014. N 18, ст. 2160 (часть II).


Для цитирования:


Асанов Р.Т., Барскова Е.А., Пальцев В.Н., Шипулин С.В. К ВОПРОСУ О ВКЛАДЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОХРАНЕНИЕ ЗАПАСОВ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ КАСПИЙСКОГО МОРЯ. Юг России: экология, развитие. 2017;12(1):16-29. https://doi.org/10.18470/1992-1098-2017-1-16-29

For citation:


Asanov R.T., Barskova E.A., Pal'tsev V.N., Shipulin S.V. TO THE TOPIC ON THE CONTRIBUTION OF INTERNATIONAL ORGANIZATIONS TO THE PRESERVATION OF THE BIO-RESOURCES STOCKS OF THE CASPIAN SEA. South of Russia: ecology, development. 2017;12(1):16-29. (In Russ.) https://doi.org/10.18470/1992-1098-2017-1-16-29

Просмотров: 3129


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1992-1098 (Print)
ISSN 2413-0958 (Online)