Анализ современных проблем сотрудничества России и Казахстана в сфере природопользования и экологической безопасности

   Цель. Рассмотрены проблемы сотрудничества РФ и РК в сфере природопользования и экологической безопасности. Представлены возможные направления развития сотрудничества как на межгосударственном, так и на межрегиональном уровнях приграничных территорий.

   Цель – проанализировать современное состояние сотрудничества РФ и РК в сфере природопользования и экологической безопасности.

   Материал и методы. Основные результаты получены с применением системного подхода методами полевых географических исследований, сравнительно‐исторического и сравнительно‐типологического анализа и др. Использованы материалы по водным ресурсам, водохранилищам и статистические показатели по динамике и структуре водопользования.

   Результаты. Выявлены основные проблемы в сфере природопользования и экологической безопасности двух стран. Определены и обоснованы перспективы межгосударственного взаимодействия России и Казахстана и на региональном уровне по трансграничным экологическим проблемам и устойчивому природопользованию земельными и водными ресурсами, охране животного мира. На основе ретроспективного анализа опыта взаимодействия двух стран и возможных перспектив сотрудничества предложены концепции и направления развития стратегического партнерства в сфере приграничного природопользования и экологической безопасности трансграничных водных объектов, сохранения мигрирующих видов животного мира.

   Выводы. Современное постцелинное пространство уверенно трансформируется в агроэкспортное – аналог целинного на новом технологическом и климатическом этапе с ориентацией на экспорт в
условиях новых вызовов. Дальнейшее развитие этого пространства должно быть основано на оптимизации земледелия, водопользования с учётом сохранения природного разнообразия.

1. Chibilev A., Levykin S. Virgin Lands Divided be an Ocean: The Fate of Grasslands in the Northern Hemisphere. Translated by David Moon // Nova Acta Leopoldina. 2013. V. 114. N 390. P. 91–103.

2. Аханов Ж.У., Соколенко Э.А. Агроэкологический потенциал северного Казахстана // Вестник Академии наук Казахской ССР. 1990. N 4. С. 48–58.

3. Brinkert A., Hölzel N, Sidoriva T.V., Kamp J. Spontaneous steppe restoration on abandoned cropland in Kazakhstan: grazing affects successional pathways // Biodiversity and Conservation. 2016. V. 25. N 12. P. 2543–2561. doi: 10.1007/s10531-015-1020-7

4. Kamp J., Koshkin M.A., Bragina T.M., Katzner T.E., Milner‐Gulland E.J., Schreiber D., Sheldon R., Shmalenko A., Smelanskii I., Terraube J., Urazaliev R. Persistent and novel threats to the biodiversity of Kazakhstan’s steppes and semideserts // Biodiversity and Conservation. 2016. V. 25. N 12. P. 2521–2541. doi: 10.1007/s10531-016-1083-0

5. Kraemer R, Prishchepov A.V., Müller D., Kuemmerle T., Radeloff V.C., Dara A., Terekhov A., Frühauf M. Long‐term agricultural land‐cover change and potential for cropland expansion in the former Virgin Lands area of Kazakhstan // Environmental Research Letters. 2015. N 10. Article ID: 054012. doi: 10.1088/1748-9326/10/5/054012

6. Levykin S.V., Chibilev A.A., Gulyanov Yu.A., Silantieva M.M., Kazachkov G.V., Yakovlev I.G. Environmental and landscape significance of steppe megaprojects // Ukrainian Journal of Ecology. 2019. N 9(3). P. 371–375.

7. Pazur R., Prischepov A., Myachina K., Verburg P.H., Levykin S.V., Ponkina E.V., Kazachkov G.V., Yakovlev I., Akhmetov R., Rogova N., Bürgi M. Restoring steppe landscapes: patterns, drivers and implications in the steppe landscapes of Russia // Landscape Ecology. 2020. V. 36. P. 407–425. doi: 10.1007/s10980-020-01174-7

8. Petrick M., Wandel J.R., Karsten K. Rediscovering the Virgin Lands: Agricultural Investment and Rural Livelihoods in a Eurasian Frontier Area. World Development. 2014. V. 43. P. 164–179. doi: 10.1016/j.worlddev.2012.09.015

9. Prischepov A.V., Myachina K.V., Kamp J., Smelanskii I., Dubrovskaya S., Ryakhov R., Grudinin D., Yakovlev I., Urazaliyev R. Multiple trajectories of grassland fragmentation, degradation, and recovery in Russia's steppes // Land Degradation& Development. 2021. V. 32. Iss. 11. P. 1–16. doi: 10.1002/ldr.3976

10. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Хельсинки, 17 марта 1992)

11. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995. N 167–ФЗ.

12. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006. N 74–ФЗ

13. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов от 7 сентября 2010. URL: https://base.garant.ru/2569983/ (дата обращения: 23. 06. 2023)

14. Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о российско‐казахстанской государственной границе. Москва. 18. 01. 2005. URL: https://www.mid.ru/ru/maps/kz/1663475/ (дата обращения: 25. 06. 2023)

15. Охрана окружающей среды в Республике Казахстан 2015–2019. Статистический сборник. Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. URL: https://stat.gov.kz/api/iblock/element/17292/file/ru/ (дата обращения: 14. 06. 2023)

16. Чибилев А.А. Экологическая оптимизация степных ландшафтов. Свердловск: Ин‐т экологии растений и животных, 1992. 170 с.

17. Левыкин С.В., Казачков Г.В., Яковлев И.Г., Грудинин Д.А. К проблемам территориальной охраны на трансграничном пространстве России и Казахстана // Материалы Международной научно‐практической конференции «Успехи формирования и функционирования сети особо охраняемых природных территорий и изучение биологического разнообразия», Костанай, 26–27 февраля 2014. С. 29–34.

18. Численность сайгаков в Казахстане превысила 800 тысяч // Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан. 2021. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/ecogeo/press/news/details/208439?lang=ru (дата обращения: 04. 07. 2023)

19. Смелянский И., Кирилюк В., Титова С. Сайгак вернулся в российское Заволжье // Saiga News. 2023. Вып. 28. С. 23–25.

20. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2019 году» // Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 2020. 1000 с.