<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">ecodag</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Юг России: экология, развитие</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>South of Russia: ecology, development</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1992-1098</issn><issn pub-type="epub">2413-0958</issn><publisher><publisher-name>State Institute of Applied Ecology of the Republic of Dagestan</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.18470/1992-1098-2024-1-15</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">ecodag-3075</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ГЕОГРАФИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ECONOMIC &amp; SOCIAL GEOGRAPHY</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Экономика замкнутого цикла в сфере обращения с отходами: порядок и результаты финансирования</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Closed‐loop economics in waste management: financing procedures and results</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0005-4854-4079</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Яббарова</surname><given-names>Р. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Yabbarova</surname><given-names>R. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Рашида И. Яббарова - аспирантка 3 курса.</p><p>119571 Москва, проспект Вернадского, д. 82, стр. 1. Тел. +79855330010</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Rashida I. Yabbarova - 3rd year PhD student</p><p>119571 Moscow, 82 Vernadsky Avenue, building 1. Tel. +79855330010</p></bio><email xlink:type="simple">yabbarova.94@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>07</day><month>04</month><year>2024</year></pub-date><volume>19</volume><issue>1</issue><fpage>145</fpage><lpage>150</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Яббарова Р.И., 2024</copyright-statement><copyright-year>2024</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Яббарова Р.И.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Yabbarova R.I.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://ecodag.elpub.ru/ugro/article/view/3075">https://ecodag.elpub.ru/ugro/article/view/3075</self-uri><abstract><p>Цель: провести анализ порядка и основных результатов финансового обеспечения внедрения экономики замкнутого цикла в субъектах Российской Федерации.</p><p>Статистические данные, документы стратегического планирования. Использовался метод анализа нормативно‐правовой базы и статистической отчетности, а также структуры федерального бюджета. Исследование также основывается на применении методов сравнения и сопоставления, группировки, исторического и факторного анализа. Ключевая роль государства в создании и эффективном функционировании комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) определяется возможностью сконцентрировать необходимые финансовые ресурсы и гарантировать единые стандарты и требования к участникам системы для достижения заявленных целей экономики замкнутого цикла (ЭЗЦ). Это подтверждается результатами финансирования системы обращения с ТКО за 2019–2023гг., когда из федерального бюджета были профинансированы мероприятия на сумму 42,3 млрд. руб. На цели федерального проекта ЭЗЦ было выделено 8,6 млрд. руб. Важным является обеспечение внебюджетного финансирования данных мероприятий и модернизация отечественных предприятий, для которых использование вторичного сырья доступно и экономически целесообразно.</p><p>Приоритетом мероприятий по внедрению ЭЗЦ в РФ является финансовое обеспечение создания и развития инфраструктуры для сбора и переработки отходов. Процессы по совершенствованию нормативно‐правовой базы и подготовке кадров связаны с необходимостью реализации подхода «сверху‐вниз», что определяет централизацию принимаемых решений и эффективность привлечения внебюджетных средств, доминирующих в финансовом обеспечении функционирования системы обращения ТКО и внедрения ЭЗЦ.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>To analyze the procedure and main results of financial support for the implementation of a closed‐cycle economy in the subjects of the Russian Federation.</p><p>Statistical data and strategic planning documents. The method of analysing the legal and regulatory framework and statistical reporting, as well as the structure of the federal budget, were used. The study is also based on the application of methods of comparison and contrast, grouping, historical and factor analysis.</p><p>The key role of the state in the creation and effective functioning of the integrated system of solid municipal waste management (MSWM) is determined by the ability to concentrate the necessary financial resources and guarantee uniform standards and requirements for system participants to achieve the stated goals of the closed cycle economy (CCE). Uniform standards and requirements for system participants must be guaranteed to achieve the stated objectives of the closed cycle economy (CCE). This is confirmed by the results of the financing of the TCO management system for 2019–2023, when the federal budget financed activities to the amount of 42.3 billion rubles. For the purposes of the federal EZC project, 8.6 billion rubles were allocated. It is important to ensure off‐budget financing of these activities and modernization of domestic enterprises, for which the use of secondary raw materials is available and economically feasible. The priority of measures to implement CCE in the Russian Federation is financial support for the creation and development of infrastructure for waste collection and recycling.</p><p>The processes on improvement of the regulatory and legal framework and personnel training are related to the need to implement a "top‐down" approach, which determines the centralisation of decision‐making and the efficiency of attracting extrabudgetary funds dominating in the financial support of the functioning of the TCO management system and implementation of CCE.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Экономика замкнутого цикла</kwd><kwd>циркулярная экономика</kwd><kwd>финансирование</kwd><kwd>федеральные проекты</kwd><kwd>отходы</kwd><kwd>обращение с отходами</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Closed‐loop economy</kwd><kwd>circular economy</kwd><kwd>financing</kwd><kwd>federal projects</kwd><kwd>waste</kwd><kwd>waste management</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 (дата обращения: 15.10.2023)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii [Constitution of the Russian Federation]. Available at: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 (accessed 15.10.2023)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Доклад о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в 2022. URL: https://rpn.gov.ru/open-service/analytic-data/rpn-activityreports/ (дата обращения: 22.10.2023)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Doklad o deyatel'nosti Federal'noi sluzhby po nadzoru v sfere prirodopol'zovaniya v 2022 [Report on the activities of the Federal Service for Supervision of Environmental Management in 2022]. Available at: https://rpn.gov.ru/open-service/analytic-data/rpn-activityreports/ (accessed 22.10.2023)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Елкина Л.Г., Россинская Г.М., Лейберт Т.Б. Формирование экономики замкнутого цикла как инновационный путь устойчивого развития российских регионов // Экономика строительства. 2023. N 8. С. 20– 25.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Elkina L.G., Rossinskaya G.M., Leibert T.B. Formation of a closed‐cycle economy as an innovative way of sustainable development of Russian regions. Ekonomika stroitel'stva [The economics of construction]. 2023, no. 8, pp. 20–25. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента Российской Федерации N 474 от 21 июля 2020 «О национальных целях развития России на период до 2030 года». URL: http://government.ru/docs/all/128943/ (дата обращения: 01.11.2023)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ukaz Prezidenta Rossiiskoi Federatsii N 474 ot 21 iyulya 2020 «O natsional'nykh tselyakh razvitiya Rossii na period do 2030 goda» [Decree of the President of the Russian Federation no. 474 of July 21 2020 "On the national development goals of Russia for the period up to 2030"]. Available at: http://government.ru/docs/all/128943/ (accessed 01.11.2023)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Седова М.Л. Финансирование национальных проектов // Тема дня. 2020. N 3. С. 17–27.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sedova M.L. Financing of national projects. Tema dnya [Topic of the day]. 2020, no. 3, pp. 17–27. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2019 год» от 15.10.2020 N 314–ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_365177/?ysclid=lp4b9921x0497577213 (дата обращения: 07.11.2023)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyi zakon «Ob ispolnenii federal'nogo byudzheta za 2019 god» ot 15.10.2020 N 314–FZ [Federal Law"On the execution of the Federal Budget for 2019" dated 10/15/2020 no. 314–FZ]. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_365177/?ysclid=lp4b9921x0497577213 (accessed 07.11.2023)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2020 год» от 25.10.2021 N 361–ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_399169/?ysclid=lp4bdkwloi583908128 (дата обращения: 09.11.2023)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyi zakon «Ob ispolnenii federal'nogo byudzheta za 2020 god» ot 25.10.2021 N 361–FZ [Federal Law "On the execution of the Federal budget for 2020" dated 10/25/2021 no. 361–FZ]. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_399169/?ysclid=lp4bdkwloi583908128 (accessed 09.11.2023)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2021 год» от 14.07.2022 N 249–ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_421975/?ysclid=lp4bfr0n6a503036976 (дата обращения: 09.11.2023)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyi zakon «Ob ispolnenii federal'nogo byudzheta za 2021 god» ot 14.07.2022 N 249–FZ [Federal Law "On the execution of the Federal Budget for 2021" dated 07/14/2022 no. 249–FZ]. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_421975/?ysclid=lp4bfr0n6a503036976 (accessed 09.11.2023)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2022 год» от 24.07.2023 N 329–ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_452847/?ysclid=lp4bhoy6qm921552551 (дата обращения: 10.11.2023)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyi zakon «Ob ispolnenii federal'nogo byudzheta za 2022 god» ot 24.07.2023 N 329–FZ [Federal Law "On the execution of the Federal Budget for 2022" dated 07/24/2023 no. 329–FZ]. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_452847/?ysclid=lp4bhoy6qm921552551 (accessed 10.11.2023)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» от 05.12.2022 N 466–ФЗ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_433298/?ysclid=lp4biu7tgo564758295 (дата обращения: 10.11.2023)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyi zakon «O federal'nom byudzhete na 2023 god i na planovyi period 2024 i 2025 godov» ot 05.12.2022 N 466–FZ [Federal Law "On the Federal Budget for 2023 and for the planning period of 2024 and 2025" dated 05.12.2022 no. 466–FZ]. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_433298/?ysclid=lp4biu7tgo564758295 (accessed 10.11.2023)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Введенные с 2019 года предприятия позволят обработать 19,4 млн тонн отходов к концу года // Официальный сайт информационного агентства ТАСС. URL: https://tass.ru/ekonomika/16324897 (дата обращения: 07.11.2023)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vvedennye s 2019 goda predpriyatiya pozvolyat obrabotat' 19,4 mln tonn otkhodov k kontsu goda [The enterprises introduced in 2019 will allow processing 19.4 million tons of waste by the end of the year]. Official website of the TASS news agency. (In Russian) Available at: https://tass.ru/ekonomika/16324897 (accessed 07.11.2023)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
